В останні роки в США спостерігається значне зростання регуляторного лобізму, який відрізняється від традиційної лобістської діяльності, спрямованої на законодавців. Натомість, регуляторний лобізм фокусується на впливі на адміністративні органи та державні агентства, які займаються розробкою та впровадженням нормативних актів. У цьому контексті лобісти намагаються впливати на правила, що створюються в таких органах, як Федеральна резервна система, Управління з контролю за продуктами та ліками, Агентство з охорони навколишнього середовища та інших регуляторах фінансового сектору, охорони здоров’я та енергетики.
Замість того, щоб працювати з законодавцями, які приймають закони, лобісти зосереджуються на зустрічах із чиновниками, які займаються розробкою нормативних актів. Це дозволяє обходити вимоги щодо реєстрації лобістів, оскільки не всі зустрічі з регуляторами потребують публічного розкриття. Як показують дослідження, ця форма лобізму є набагато більш прибутковою, ніж традиційний лобізм у Конгресі. За оцінками, витрати на регуляторний лобізм у США в кілька разів перевищують витрати на традиційний лобізм.
Зокрема, на лобізм у фінансовому секторі після кризи 2008 року витрачалося набагато більше коштів на зустрічі з чиновниками, які розробляли правила після прийняття Закону Додда-Франка. Як виявили дослідження Гарвардського університету, лобісти, що працюють у регуляторних агентствах, найчастіше є старшими партнерами юридичних фірм, і їхня діяльність має більший фінансовий результат, ніж робота лобістів, які працюють з Конгресом.
Це відкриває нові можливості для фірм, які займаються регуляторним лобізмом, але й створює питання щодо прозорості та справедливості цього процесу. Враховуючи зростаючий вплив таких лобістських практик на регулювання, питання контролю та реєстрації таких лобістів стає все більш актуальним.
Як зазначає дослідник Гарварду, Джошуа Карпентер, «цей ринок настільки великий і прибутковий, що він вдвічі перевищує обсяги традиційного лобізму, що відбувається в Конгресі». Вплив регуляторного лобізму на ринки фінансів, охорони здоров’я та інших важливих секторів економіки є безперечним, а вимоги до лобістів, які працюють із регуляторами, можуть стати новим полем для обговорень і змін у законодавстві.
Джерело: Harvard Gazette
